2008.9    中国科协网

  日前《2008中国科普报告》在京颁布。报告显示，2007年在《科普能力建设若干意见》的进一步推动下，从科普政策的制定到科普经费的投入，从科普资源的社会动员到科普基础设施建设，国家科普能力的各个方面都取得显著进展。

  科普政策的制定

  科技部等8部门联合发布的《科普能力建设若干意见》是2007年度国家颁布的最重要的专门科普政策，也是为实现《中长期科技发展纲要》的目标提供的相应配套措施。该文件明确界定了国家科普能力的内涵，指出随着创新型国家战略目标的提出，我国科普能力建设薄弱的问题更加突出，科普服务综合能力亟待加强。针对这一问题，文件进而规划了“十一五”期间科普能力建设的具体目标和任务，并提出了切实可行的保障措施，这是国家首次以专门文件的形式明确要求加强国家科普能力建设，由此不难看出我国将加强国家科普能力建设提到了战略性的高度。

  科普经费的投入

  近年来，各级政府和科普组织加大贯彻落实《科学素质纲要》的力度，科普经费的快速增长，保障了科普能力建设。根据科技部主编的《中国科普统计2008》，截至2006年科普经费投入共计46.8亿元，比2004年增长94%。各级政府财政拨款32.5亿元，占总投入金额的69%，是我国开展科普工作重要的资金来源；自筹资金达10.6亿元，约占总投入的23%；社会捐赠0.78亿元，约占总投入的1.7%；其他收入有2.9亿元，占6%。2006年，各级财政拨款中科普专项经费15.6亿元，由此计算得出人均科普专项经费1.2元，与2004年相比翻了一番。

  科普人才队伍建设

  根据科学技术部主编的《中国科普统计2008》，截至2006年全国共有各类科普人员162万人，全国每万人口中就有科普人员12人。其中，科普专职人员20万人，占科普人员总数的12 %。全国共有注册科普志愿者36万人，占科普兼职人员总数的25%。科普专职人员与科普兼职人员之比为1：7。

  值得一提的是，农村科普人员数量有较大增幅。农村科普人员52万人，占科普人员总数的32%。专职农村科普人员8万人，兼职农村科普人员数达到44万人。全国每万农村人口科普人员数7人，比2004年增加3人。

  科普基础设施建设

  2006年我国科普场馆建设经费9.8亿元，占全部科普经费使用额的21%。科普场馆建设经费2006年比2004年增长84%。这样的经费投入保障了自然科学博物馆、科普教育基地、科普大篷车、科普画廊等科普基础设施的良性发展。